Fortschrittliche Innovation kann die Volkswirtschaften Lateinamerikas voranbringen, Teil 1/3

Innovationen in der Pharmaindustrie brauchen Rahmenbedingungen, die sich dem sich ständig ändernden Umfeld und den immer neuen Herausforderungen in Bezug auf Innovation und Marktzugang anpassen. Ein globales und ein lokales Thema. Wie könnte es in Lateinamerika angegangen werden?

Patentschutz spielt bei Innovation eine Rolle

Die pharmazeutische Industrie ist auf Patentschutz angewiesen, um Werte zu schaffen, die wiederum den Zugang zu innovativen Behandlungen gewährleisten. Da es sich um ein intensives Forschungs- und Entwicklungsgebiet handelt, dauert es 12–15 Jahre und kostet 1 Milliarde US-Dollar, um ein einzelnes Medikament zu entwickeln. Solche innovativen Behandlungen helfen Patienten, die an Krankheiten wie Krebs und Herzerkrankungen leiden, ein längeres und gesünderes Leben zu führen.

Der Zugang zu Arzneimitteln wird oft in einem Atemzug mit dem Schutz von Arzneimittelpatenten durch die biopharmazeutische Industrie diskutiert. Dieser Kontext stellt politische Entscheidungsträger, multinationale Mediziner und Patienten von Natur aus vor eine Herausforderung; insbesondere unter Berücksichtigung einzelner Volkswirtschaften, entsprechender politischer Prioritäten und souveräner Mechanismen für die Gesundheitsversorgung. Die Ermöglichung eines innovativen Umfelds ist eine Schlüsselkomponente, um den Zugang der Patienten zu Medikamenten zu gewährleisten. Durch die Schaffung eines robusten Innovationsökosystems haben Patienten unter Umständen die Möglichkeit, auf die neuesten Behandlungsoptionen zuzugreifen.

Können lateinamerikanische Länder mehr tun, um das Innovationsökosystem über Patente zu ermöglichen?

Zumindest einigen sehr prominenten Ressourcen für geistiges Eigentum zufolge könnte Lateinamerika als Region möglicherweise mehr tun, um ein Innovationsökosystem zu fördern. Für politische Entscheidungsträger kann ein inkonsistenter (patentgestützter) Innovationsrahmen das Wirtschaftswachstum behindern, das manchmal ein Schlüsselfaktor für den Erfolg ist (d. h. über die Schaffung von Arbeitsplätzen und Lohnwachstum). Wir sehen einige dieser Innovationsgrundlagen im Global Innovation Index.

Der Global Innovation Index 2017 (GII) bildet neben einer Vielzahl anderer Faktoren die Innovationsleistung eines Landes im Verhältnis zum BIP ab. Betrachtet man die Top 5 der lateinamerikanischen Länder nach dem BIP, stellen wir fest, dass die Länder bei der „Innovationseffizienz“ unterdurchschnittlich abschneiden. Im Rahmen der Einbeziehung aller Länder der Region verfügen zwei Länder, Costa Rica und Panama, über einen soliden Status der Innovationseffizienz¹.

Eine weitere Quelle, der US Trade Representative Special 301 Report, bietet zusätzlichen Kontext für Patentfragen. Dieser Bericht bietet, wenn auch aus US-amerikanischer Sicht, einen umfassenden Überblick über Patentfragen und bietet gleichzeitig einen Rahmen für die Innovationsdiplomatie (und die Patentdurchsetzung). Von den 34 Ländern, die im Sonderbericht 301 des US-Handelsbeauftragten 2017 aufgeführt sind, befinden sich sehr viele (ca. 40 %) in der Region Lateinamerika. Die damit verbundene Sorge ist, dass Patienten Zugangsmöglichkeiten verpassen könnten und dass ein zuverlässiges Patentverfahren der Schlüssel zur Entwicklung eines Ökosystems ist, in dem Innovationen gedeihen können.

Innovation in Lateinamerika ermöglichen

Für Volkswirtschaften kann es ein Henne-Ei-Szenario im Hinblick auf die Ermöglichung von Innovation sein: Investieren in einen Innovationsrahmen, um zu versuchen, Unternehmen anzuziehen, oder um Unternehmen, die sich an der Wirtschaft beteiligen möchten, zu ermutigen, den aktuellen Rahmen zu übernehmen und sich an ihn anzupassen. Für politische Entscheidungsträger und Unternehmen, unabhängig von ihrem Ansatz, bieten die Datentabellen des GII einen Einblick in die jeweiligen Mechanismen, die zur Ermöglichung von Innovation erforderlich sind. Diese Mechanismen umfassen breitere geschäftliche Grundlagen und Infrastrukturen basierend auf 7 Kategorien (5 Kategorien basierend auf den Inputs einer Volkswirtschaft, 2 Kategorien basierend auf den Innovationsoutputs einer Volkswirtschaft):

1. Institutionen: einschließlich Faktoren für das politische, regulatorische und geschäftliche Umfeld
2. Humankapital & Forschung: Dazu gehören Faktoren für Bildung, Forschung und Entwicklung
3. Infrastruktur: beinhaltet in der Regel IT-Aspekte und ökologische Nachhaltigkeitsaspekte
4. Marktkompetenz: definiert durch Kredite, Investitionen und handelsbezogene Aspekte
5. Geschäftskompetenz: kategorisiert nach: Kapazität der Wissensarbeiter, Innovationsverknüpfungen und Wissensaufnahme
6. Wissens- und Technologieoutput: Wissensschaffung, Wissenswirkung bzw. Wissensverbreitung
7. Kreative Outputs: immaterielle Vermögenswerte, kreative Waren und Dienstleistungen sowie Online-Kreativität

In Teil 2, Innovation kann die Volkswirtschaften Lateinamerikas voranbringen, werfen wir einen Blick auf die verschiedenen Mechanismen, die im Global Innovation Index 2017 beschrieben sind, und achten dabei besonders auf die gemeinsamen Unterstützungen und Widerstände, die dazu beitragen können, den Rahmen für die Schaffung effizienterer innovationsfreundlicher Ökosysteme in Lateinamerika zu gestalten.

Quellen:

The Global Innovation Index 2017; https://www.globalinnovationindex.org/gii-2017-report; Letzter Zugriff im Oktober 2017

The Special 301 Report, April 2017; https://ustr.gov/about-us/policy-offices/press-office/press-releases/2017/april/ustr-releases-2017-special-301-report ; Letzter Zugriff im Oktober 2017

¹ The Innovation Efficiency Ratio is the ratio of the Output Sub-Index to the Input Sub- Index. It shows how much innovation output a given country is getting for its inputs.

² International Monetary Fund (IMF), World Economic Outlook Database (2016 data), April 2017. Letzter Zugriff im Oktober 2017